第一章  管理概述

£管理的概念：所谓管理，就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导、控制，以便达成既定的组织目标的过程。

£ “管理既是一门科学，又是一门艺术，管理是科学性和艺术性的统一”理解：

首先，管理是一门科学，它以反映客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题和解决问题的科学的方法论。

管理科学不能为管理者提供一切问题的标准答案，这就要求管理人员在实际管理工作中要因地制宜地将管理知识与具体的管理活动结合起来，创造性地进行管理工作，这就是管理的艺术性。

所谓管理的艺术性是指管理者在管理实践活动中对管理原理运用的灵活性和对管理方式和方法选择的技巧性。管理的艺术性强调了管理的实践性、灵活性。

管理是科学性和艺术性的统一。管理既离不开科学性，又离不开艺术性。管理的科学性与艺术性之间不是一种排斥的关系，而是一种互补的关系。

不注重管理的科学性只强调管理工作的艺术性，这种艺术性将会导致管理的随意性；不注重管理工作的艺术性只强调管理的科学性，管理科学将变成僵硬的教条。

总之，管理的科学性与艺术性统一于管理实践活动之中。任何管理理论都是建立在对管理实践经验的概括、总结和提炼的基础上的，任何管理的艺术性都体现了管理理论对具体实践环境的应变性和灵活性。所以，管理的科学性和艺术性都产生于实践，又都统一于实践。

£ “管理是效率和效果的统一”的理解：

管理通过计划、组织、领导和控制，指导人们“正确地做事情”，以达到管理的效率目的；管理通过目标的选择和资源的分配，引导人们“做正确的事情”，以达到管理的效果目的。做正确事情的关键是判明有效果的领域；正确地做事情的核心是寻找做事情的有效方法。很明显，如果以最高的效率去做本来就不该做的事情，那是最徒劳无益的。所以，管理的目的应该是效率与效果的统一(这个统一体叫做效益)。

效率是指投入与产出之间的比值。常用的衡量指标有设备利用率、劳动生产率、资金周转率、单位成本以及工时利用率等。在组织确定了有效果的领域后，摆在管理者面前的首要问题是如何运用组织所拥有的有限而稀缺的资源来获得最大的成果，所以提高效率就成为管理工作的一个重要目标。当然，组织的高效率必须建立在实现正确的活动目标之上。一个有效的管理者，应该一方面既能指出应当做什么才能取得好的效果，另一方面又能指出应当怎么做才能使组织保持高的效率，这样的组织才具有最大的有效性。

£ 管理二重性，就是指管理具有与生产力相联系的自然属性和与生产关系相联系的社会属性。

学习管理二重性原理的现实意义

管理二重性原理告诉我们，管理既具有自然属性，又具有社会属性。各个国家和地区的管理既有相同的地方，又有区别。因此我们在借鉴国外先进管理经验和成果的时候，要区分出哪些是共性的东西，哪些是个性的东西。对于共性的东西，即与生产力发展相联系的内容，我们要学习和借鉴；而对于个性的东西，即与生产关系和社会制度相联系的内容，则是我们要抛弃的内容。只有这样，我们才能正确评价西方发达国家的管理理论，吸取其精华，剔除其糟粕，避免“拿来主义”的做法。也只有这样，我们才能在学习和借鉴的基础上，针对我国的具体管理实践，构建具有中国特设的中国管理学理论体系。其具体意义如下：

(1)马克思关于经济管理二重性理论，既是揭露资本主义实质的锐利武器，也是指导社会主义加强和提高管理的理论基础。对我国现代组织管理理论研究和我国组织管理实践，有着重要的指导作用。

(2)有利于全面而深刻地理解管理产生的客观必然性、管理的性质、基本职能以及管理在组织社会化生产和实现社会化生产目的等方面的重要作用。

(3)学好管理二重性原理，才能分清不同社会制度下管理之间的共性与个性，正确处理管理中的继承与批判的关系，实事求是地研究、借鉴国外管理中有益的东西。

(4)只有学好二重性原理，才能正确总结和吸取以往经验教训，避免犯走两个极端的错误。我们既要摈弃全盘肯定国外的管理理论的做法，又要防止封闭自守、夜郎自大的做法。这些都不利于我们进行有效的管理工作。

£ 管理者的定义：管理者是具有一定管理能力从事现实管理活动的人或人群组成。管理者及其管理技能在组织管理活动中起决定性作用。

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